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2月19日,農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好非洲豬瘟防控財政補助政策實(shí)施工作的通知》。
農業(yè)農村部
2月19日,農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好非洲豬瘟防控財政補助政策實(shí)施工作的通知》。通知明確要求,中央財政補助資金統籌用于加強生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸車(chē)輛監管等三項工作。地方各級財政部門(mén)要會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)按要求落實(shí)好非洲豬瘟防控財政補助政策,嚴格按照支出方向使用資金,確保資金及時(shí)落實(shí)到位,切實(shí)強化資金使用監管和績(jì)效考核,對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用中央財政補助資金以及違反規定使用等行為,一經(jīng)查實(shí),按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
以下為通知全文:
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(委、局)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局、財政局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強非洲豬瘟防控有關(guān)要求,近期,中央財政提前下達了2019年動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費,并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費,支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺以及疫情檢疫、運輸車(chē)輛監管等相關(guān)工作。為有效落實(shí)非洲豬瘟防控相關(guān)政策,切實(shí)提高中央財政動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費使用效率,現就有關(guān)事項通知如下。
一、因非洲豬瘟疫情強制撲殺生豬(含人工飼養野豬)的補助工作,按照財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》(財農〔2018〕98號)有關(guān)要求執行。因其他動(dòng)物疫情強制撲殺生豬的補助工作,中央財政補助標準繼續按照《農業(yè)部、財政部關(guān)于調整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》(農醫發(fā)〔2016〕35號)和《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《動(dòng)物疫病防控財政支持政策實(shí)施指導意見(jiàn))的通知》(農辦財〔2017〕35號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施指導意見(jiàn)》)有關(guān)要求執行。
二、規范疫情處置,中央財政對非洲豬瘟疫情劃定的疫點(diǎn)疫區范圍內撲殺的生豬,或檢測陽(yáng)性的養殖場(chǎng)(戶(hù))、屠宰廠(chǎng)撲殺的生豬(包括已屠宰的同批次生豬)給予補助。超出上述范圍撲殺的生豬,中央財政不予補助。
三、非洲豬瘟疫情防控中,存在下列情形引發(fā)疫情或導致疫情擴散蔓延的,撲殺的生豬不予納入中央財政強制撲殺補助范圍:調運生豬不按規定申報檢疫的;謊報、瞞報、遲報疫情等不按規定報告疫情的;違規使用餐廚剩余物飼喂生豬的;故意出售、轉移以及采用其他方式私自處理發(fā)病豬的;不配合落實(shí)防疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的。
四、為維護社會(huì )穩定和促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,各地要切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強制撲殺補助政策,盡快發(fā)放補助資金;真實(shí)、準確、詳細做好強制撲殺生豬數量登記統計工作。按《實(shí)施指導意見(jiàn)》要求,將2018年3月1日至2019年1月31日期間所有動(dòng)物疫病的強制撲殺情況(非洲豬瘟強制撲殺情況需單列),于2019年2月28日前以省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文形式報送農業(yè)農村部和財政部。
五、嚴格貫徹落實(shí)國務(wù)院第26次常務(wù)會(huì )議精神和要求,按照《財政部關(guān)于下達2018年動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費預算的通知》(財農〔2018〕173號)有關(guān)要求,切實(shí)抓好非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費保障工作,中央財政補助資金統籌用于加強生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸車(chē)輛監管等三項工作。生豬產(chǎn)地檢疫環(huán)節,要嚴格開(kāi)展非洲豬瘟臨床檢查、排查等工作,按照防疫工作要求對調運生豬等進(jìn)行非洲豬瘟檢測。生豬屠宰檢疫環(huán)節,要加強非洲豬瘟現場(chǎng)檢查,屠宰前詳細查看生豬健康狀況,屠宰過(guò)程中重點(diǎn)檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及典型病理變化,并組織對屠宰環(huán)節的豬肉產(chǎn)品或血液進(jìn)行抽檢。運輸車(chē)輛監管環(huán)節,要加強指定通道、公路動(dòng)物衛生監督檢查站和省際間臨時(shí)公路動(dòng)物衛生監督檢查站建設,充實(shí)省際間動(dòng)物衛生監督檢查站工作力量,改善工作條件,嚴格執行24小時(shí)值班制度,強化生豬運輸車(chē)輛監管,加大對跨省調運生豬及其車(chē)輛查驗和清洗、消毒的力度,有效降低疫情跨區域傳播風(fēng)險。
六、嚴格落實(shí)屬地管理責任,督促地方各級人民政府落實(shí)好非洲豬瘟防控工作總體責任,逐級壓實(shí)責任,強化責任追究。地方各級財政部門(mén)要會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)按要求落實(shí)好非洲豬瘟防控財政補助政策,嚴格按照支出方向使用資金,確保資金及時(shí)落實(shí)到位,切實(shí)強化資金使用監管和績(jì)效考核,對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用中央財政補助資金以及違反規定使用等行為,一經(jīng)查實(shí),按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
農業(yè)農村部辦公室 財政部辦公室
2019年2月2日